Eu, Emerson da Costa Melo, ocupante do cargo de Auditor do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE) desde 2014, apresento este Memorial Descritivo à Comissão de Reconhecimento de Saberes e Competências com o propósito de demonstrar os saberes e as competências desenvolvidos ao longo de minha trajetória profissional na instituição. O percurso aqui apresentado reúne experiências nas áreas de auditoria interna, apuração administrativa, governança, gestão de riscos, formação continuada, produção técnico-científica e difusão do conhecimento, evidenciando uma atuação pautada pelo interesse público, pelo aperfeiçoamento da administração pública e pelo fortalecimento das atividades finalísticas do IFPE.

A documentação comprobatória que acompanha este Memorial fundamenta a submissão ao RSC-PCCTAE - Nível VI e está distribuída entre os Requisitos I, II, V e VI da regulamentação (Instrução Normativa IFPE nº 3, de 21 de julho de 2026). As experiências aqui apresentadas refletem uma trajetória marcada pelo exercício de atribuições de elevada responsabilidade, pelo aperfeiçoamento contínuo e pela aplicação de conhecimentos técnicos em diferentes áreas da administração pública e da Educação Profissional, Científica e Tecnológica.

Nesse contexto, merece destaque a participação em comissões formalmente designadas para apuração de autoria, materialidade e responsabilidade, abrangendo Processos Administrativos Disciplinares (PADs) e Investigações Preliminares Sumárias (IPSs). A atuação nesses procedimentos demandou análise criteriosa de fatos e documentos, observância aos princípios do contraditório e da ampla defesa, interpretação da legislação aplicável, realização de diligências e elaboração de manifestações tecnicamente fundamentadas. Além disso, a atuação nessas comissões contribuiu para o aprimoramento de competências relacionadas à instrução processual, à análise de evidências, à formação de juízo técnico e à responsabilização administrativa. Da mesma forma, fortaleceu a capacidade de conduzir procedimentos sensíveis com imparcialidade, discrição, equilíbrio e segurança, assegurando a proteção do interesse público sem afastar a observância das garantias das pessoas envolvidas.

No âmbito do apoio técnico especializado, participei da elaboração do Plano de Gestão de Riscos e Controles do IFPE, colaborando na definição de diretrizes destinadas ao fortalecimento da governança, da gestão de riscos e dos controles internos, com vistas ao alcance dos objetivos institucionais.

A formação continuada constitui outro eixo estruturante da minha trajetória. Ao longo desse período, participei de diversas ações de desenvolvimento de competências, voltadas ao aperfeiçoamento técnico e ao fortalecimento das atividades desempenhadas na Auditoria Interna. As capacitações contemplaram conteúdos diretamente relacionados às atribuições do cargo e aos desafios contemporâneos da administração pública, destacando-se auditoria de processos baseada em riscos, técnicas de auditoria interna governamental, aplicação do Manual de Orientações Técnicas, elaboração de relatórios de auditoria, planejamento baseado em riscos, gestão de riscos, Modelo de Capacidade de Auditoria Interna (IA-CM), contabilização de benefícios e tratamento de indícios no sistema e-Pessoal.

A qualificação também abrangeu conteúdos relacionados a controles na Administração Pública, processo administrativo de responsabilização, provas no processo administrativo disciplinar, tomada de contas especial, finanças e orçamento público, logística de suprimentos, gestão e fiscalização de contratos administrativos, planejamento estratégico, gestão da estratégia com Balanced Scorecard, gestão de processos e controle social. A diversidade dessas formações proporcionou uma visão integrada da Administração Pública, ampliando a capacidade de análise, planejamento e tomada de decisão, com reflexos diretos na qualidade das atividades desenvolvidas e no fortalecimento da gestão institucional.

De forma complementar, também foram desenvolvidas competências transversais relevantes para o exercício profissional, por meio de capacitações em gerenciamento de equipes, ciência de dados e visualização da informação na educação, inteligência artificial, análise de conteúdo, segurança em auditoria, trabalho remoto, ferramentas de gestão no teletrabalho e introdução à Libras. A diversidade dessas formações evidencia um processo contínuo de aperfeiçoamento que extrapola o domínio das técnicas de auditoria, abrangendo competências relacionadas à liderança, comunicação, inclusão, análise de dados e adaptação às transformações tecnológicas e organizacionais.

Além das ações de formação continuada, participei de eventos de caráter técnico e institucional, entre os quais se destacam o Seminário de Integridade, a Semana Nacional de Ciência e Tecnologia e o Congresso Brasileiro de Auditoria e Controle Interno (COBACI). A participação nesses espaços proporcionou atualização profissional, intercâmbio de experiências e contato com boas práticas desenvolvidas por outras instituições, contribuindo para o aprimoramento dos conhecimentos nas áreas de integridade, ciência, tecnologia, auditoria e controle.

A qualificação acadêmica foi ampliada pela conclusão de duas pós-graduações lato sensu: o MBA em Administração e Finanças e a Especialização em Gestão da Qualidade e Auditoria. Ambas formações contribuíram para o aprofundamento dos conhecimentos relacionados à gestão organizacional, à administração financeira, à melhoria de processos, à gestão da qualidade e à auditoria, proporcionando uma base teórica e metodológica que fortalece o desempenho das atribuições profissionais.

O exercício de funções de direção também integra minha trajetória institucional. Fui designado como Substituto Oficial da Unidade de Auditoria Interna do IFPE, função equivalente ao exercício de cargo de direção, para atuar nos impedimentos e afastamentos do titular. Nos períodos em que exerci efetivamente a substituição, assumi a condução das atividades da Auditoria Interna, assegurando a continuidade dos trabalhos, a supervisão das ações em andamento, a prática de atos de gestão e a interlocução com a alta administração e com os órgãos de controle. Essa experiência demandou capacidade de coordenação, tomada de decisão, planejamento, gestão de equipes e responsabilidade na condução das atribuições inerentes à função de direção. O exercício da substituição contribuiu para o desenvolvimento de competências relacionadas à liderança, à gestão estratégica, à coordenação de processos de auditoria e ao fortalecimento da governança institucional, ampliando minha capacidade de atuação em funções de direção e assessoramento no âmbito da administração pública.

A produção e a difusão do conhecimento também constituem dimensões relevantes dessa trajetória. Em coautoria, desenvolvi o artigo intitulado “A tutoria de pares e a inclusão de estudantes com deficiência na educação profissional: diálogos com os documentos e com a literatura”, concebido a partir da análise do Programa de Tutoria de Pares do IFPE, previsto na Política de Assistência Estudantil da instituição como estratégia de apoio à inclusão e à permanência de estudantes com deficiência. O trabalho foi submetido à avaliação, aprovado e autorizado para publicação em obra coletiva organizada pela Fundação Joaquim Nabuco (FUNDAJ), no âmbito do 9º Encontro de Pesquisas Educacionais em Pernambuco (EPEPE), culminando em sua publicação no respectivo e-book do evento.

O referido trabalho foi apresentado no 9º Encontro de Pesquisas Educacionais em Pernambuco, realizado de 22 a 24 de outubro de 2024, na Universidade Federal de Pernambuco. A apresentação possibilitou compartilhar os resultados da pesquisa e discutir a experiência institucional do IFPE com pesquisadores e profissionais da área, promovendo o diálogo entre a produção acadêmica, os documentos institucionais e as práticas educacionais inclusivas. A temática desenvolvida evidencia a relevância da tutoria de pares como estratégia institucional para favorecer a inclusão, a permanência e o êxito de estudantes com deficiência na educação profissional.

Na área da produção técnica, científica, metodológica ou administrativa, em coautoria, elaborei o Relatório Técnico Conclusivo: Gestão de Riscos do Programa Tutoria de Pares do IFPE Campus Recife, cuja disponibilização no Repositório Institucional do IFPE foi formalmente autorizada. O relatório reúne e organiza a análise dos principais riscos relacionados ao Programa Tutoria de Pares, iniciativa institucional voltada à inclusão e ao apoio de estudantes com deficiência, registrando de forma sistematizada os resultados do trabalho desenvolvido e disponibilizando esse conhecimento para consulta e utilização por outras unidades e profissionais. A elaboração desse relatório evidencia a aplicação prática dos conhecimentos em gestão de riscos no contexto de uma política institucional de assistência estudantil. Ao analisar fatores que podem comprometer os objetivos do programa e propor medidas para seu tratamento, o trabalho contribui para o fortalecimento do planejamento, da gestão e da continuidade dessa importante ação de inclusão, favorecendo sua efetividade e seu aprimoramento contínuo.

A difusão do conhecimento e o apoio à formação institucional também se materializaram na atuação como palestrante durante a Reunião Pedagógica de 2018 do Campus Barreiros, ocasião em que ministrei a palestra “Riscos e governança no serviço público”. A apresentação abordou conceitos fundamentais de governança, gestão de riscos e controles internos, demonstrando como esses instrumentos podem contribuir para o planejamento, a tomada de decisões e o alcance dos objetivos institucionais, inclusive no contexto da educação profissional. O compartilhamento dessas reflexões com servidores de diferentes áreas favoreceu a disseminação de conhecimentos sobre governança e gestão de riscos, estimulando a compreensão de que tais temas constituem responsabilidade de toda a organização. Além de fortalecer uma cultura voltada à prevenção, à integridade e ao aprimoramento dos processos, a atividade possibilitou transformar conhecimentos técnicos em conteúdo acessível e aplicável à realidade institucional.

A trajetória apresentada neste Memorial evidencia um processo contínuo de construção e aprimoramento de saberes e competências, desenvolvido por meio da experiência profissional, da formação permanente e da aplicação prática de conhecimentos em benefício da administração pública e da Educação Profissional, Científica e Tecnológica. As atividades desenvolvidas ao longo desse percurso refletem compromisso com o interesse público, com a melhoria dos processos institucionais e com o fortalecimento da governança no âmbito do IFPE.

A documentação comprobatória demonstra o desenvolvimento de competências relacionadas à auditoria interna governamental, à governança, à gestão de riscos, aos controles internos, à responsabilização administrativa, à formação continuada, à produção técnico-científica, à difusão do conhecimento e ao exercício de funções de direção. O conjunto da atuação apresentada evidencia a capacidade de aplicar conhecimentos especializados na solução de desafios institucionais e na promoção de melhorias para a organização.

Ao longo da carreira, procurei conciliar o aperfeiçoamento profissional com a geração de resultados para a instituição, por meio da atuação técnica, da participação em projetos institucionais, da produção e compartilhamento de conhecimento e da assunção de responsabilidades estratégicas. Esse percurso contribuiu para ampliar minha capacidade de atuação e para fortalecer práticas de governança, integridade e gestão no IFPE.

Diante da documentação apresentada e da trajetória aqui descrita, considero demonstrados os saberes e as competências compatíveis com o RSC-PCCTAE - Nível VI por entender que o percurso profissional desenvolvido reúne os requisitos exigidos para o reconhecimento pretendido.