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Instituto Federal de Pernambuco

Processo de Reconhecimento de Saberes e Competências (RSC)
Memorial Descritivo

MEMORIAL DESCRITIVO – RSC-TAE

Fundamentação Legal: Decreto nº 13.048, de 3 de julho de 2026


1. IDENTIFICAÇÃO DO SERVIDOR

  1. Nome Completo: Alexandre José Cunha da Silva
  2. Cargo / SIAPE: Auditor / 1804255
  3. Instituição / Lotação: Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE) / Reitoria
  4. Tempo de Efetivo Serviço Público: 16 anos
  5. Nível de RSC Pleiteado: RSC Nível VI


2. APRESENTAÇÃO E TRAJETÓRIA PROFISSIONAL


O presente Memorial Descritivo tem por finalidade demonstrar a trajetória profissional, os saberes construídos e as competências desenvolvidas no exercício do cargo de Auditor do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE), para fins de concessão do Reconhecimento de Saberes e Competências (RSC-TAE) no Nível VI, em cumprimento ao Decreto nº 13.048, de 3 de julho de 2026.


A experiência aqui relatada foi construída a partir de mais de quinze anos de atuação na área de controle interno governamental, governança pública, gestão de riscos, auditoria baseada em riscos, atividade correcional e assessoramento à alta administração. Esta atuação resultou na aquisição de conhecimentos especializados que transcendem as atribuições ordinárias do cargo e produzem impactos institucionais relevantes para o fortalecimento da governança, da integridade e da gestão pública.

Ingressei no cargo de Auditor do IFPE em 26 de julho de 2010, passando a integrar a Unidade de Auditoria Interna. Minha trajetória evidencia o desenvolvimento contínuo de competências técnicas, analíticas, gerenciais e jurídicas aplicadas à Administração Pública Federal, contribuindo diretamente para o aperfeiçoamento dos processos institucionais, a prevenção de irregularidades, a mitigação de riscos e a melhoria dos controles internos da instituição.


3. REQUISITO I – PARTICIPAÇÃO EM GRUPOS DE TRABALHO, COMISSÕES, COMITÊS, NÚCLEOS E REPRESENTAÇÕES OFICIAIS


  1. Atividade Correcional e Processos Disciplinares:
  2. Secretário da Comissão de Processo Administrativo Disciplinar (Processo nº 23294.007659/2026-24).
  3. Membro da Comissão de Processo Administrativo Disciplinar (Processo nº 23294.017916/2025-23).
  4. Atuação focada na análise crítica de provas, instrução processual, elaboração de peças técnicas, produção de relatórios finais, avaliação da responsabilidade administrativa e garantia da segurança jurídica com base na Lei nº 8.112/1990, Lei nº 9.784/1999 e normativos da CGU.


  1. Comissões Organizadoras e Eventos Institucionais:
  2. Membro da Comissão Organizadora da EXPO IFPE Caruaru 2026, conforme Portaria CCAR/IFPE nº 104, de 4 de agosto de 2026, Processo SEI nº 23358.019756/2026.

  3. Apoio a Certames e Concursos Públicos:
  4. Chefe de Prédio nos Vestibulares do IFPE dos períodos 2015.1, 2015.2 e 2016.1.
  5. Equipe de Apoio das Provas Práticas do Concurso Público para Servidores Técnico-Administrativos do IFPE (Edital nº 86/2013).
  6. Certificador do Exame Nacional do Ensino Médio – ENEM 2015.


4. REQUISITO II – PARTICIPAÇÃO E ATUAÇÃO EM PROJETOS INSTITUCIONAIS, NA GESTÃO E NO APOIO AO ENSINO, PESQUISA, EXTENSÃO E INOVAÇÃO


  1. Ações de Ensino e Difusão Acadêmica:
  2. Instrutor no âmbito do PRONATEC, ministrando a disciplina "Noções Básicas de Economia".
  3. Participação em eventos técnicos e científicos na qualidade de palestrante e ouvinte (XXIII FONAI, Fórum de Controle Interno e Auditoria, e Congressos Nacionais de Aprendizagem do Grupo Ser Educacional de 2020 a 2025).


  1. Auditorias Estratégicas e Avaliação de Governança:
  2. Condução e participação em auditorias de avaliação da governança das contratações públicas do IFPE, consolidadas nos Relatórios de Auditoria nº 019/2023 e nº 019/2024.
  3. Avaliação da elaboração dos manuais de procedimentos da Pró-Reitoria de Administração (Ordem de Serviço nº 010/2024 e Relatório de Auditoria nº 006/2024), promovendo a padronização e melhoria de fluxos.
  4. Participação na elaboração e execução dos Planos Anuais de Auditoria Interna (PAINT) e dos Relatórios Anuais de Atividades de Auditoria Interna (RAINT).


  1. Auditorias em Folha de Pagamento e Impacto Institucional:
  2. Elaboração de 107 produtos técnicos entre janeiro de 2022 e julho de 2026 (6 Relatórios de Auditoria, 45 Notas de Auditoria e 56 Notas Técnicas) sobre tratamento de indícios de irregularidades em folha de pagamento.
  3. Apuração e contabilização de benefícios financeiros mensuráveis (conforme Manual da CGU) e benefícios não financeiros (mitigação de riscos, segurança jurídica e aperfeiçoamento de controles).
  4. Indução para a criação do Manual Normativo de Acumulação de Cargos, Empregos, Funções e Proventos na APF (Instrução Normativa DGPE/REI/IFPE nº 1, de 26/08/2022).


5. REQUISITO III – FORMAÇÃO ACADÊMICA, QUALIFICAÇÃO CONTINUADA E APERFEIÇOAMENTO PROFISSIONAL

  1. Educação Formal:
  2. Pós-Graduação Lato Sensu (Especializações):
  3. Especialização em Compliance e Gestão de Riscos (Faculdade I9 Educação).
  4. Especialização em Gestão Pública (Faculdade I9 Educação).
  5. Pós-Graduação Stricto Sensu (Mestrado):
  6. Mestre em Gestão Empresarial pelo Centro Universitário UniFBV | Wyden (2020).
  7. Capacitação Continuada e Aperfeiçoamento:
  8. Conclusão de cursos de alta relevância técnica promovidos por escolas de governo de referência: Instituto Serzedello Corrêa (ISC/TCU), Escola Nacional de Administração Pública (ENAP), Controladoria Geral da União (CGU) e CEDEP, abrangendo auditoria governamental, gestão de riscos, governança pública, contabilidade pública, responsabilização administrativa e contratações públicas.


6. REQUISITO IV – DESIGNAÇÃO PARA ASSUNÇÃO DE RESPONSABILIDADES TÉCNICO-ADMINISTRATIVAS OU ESPECIALIZADAS

  1. Uso Especializado de Sistemas Estruturantes da Administração Pública:
  2. Operação avançada, cruzamento de dados e análise de conformidade por meio dos sistemas e-Pessoal (Tribunal de Contas da União - TCU) e e-CGU (Controladoria-Geral da União).
  3. Utilização estratégica dessas ferramentas para tratamento de indícios de irregularidades, validação de informações funcionais/remuneratórias e monitoramento da regularidade dos atos de pessoal praticados pela instituição.


7. REQUISITO V – EXERCÍCIO DE FUNÇÕES DE DIREÇÃO, CHEFIA, COORDENAÇÃO E ASSESSORAMENTO INSTITUCIONAL

  1. Cargo de Direção (CD):
  2. Substituição do Titular da Auditoria Interna Geral do IFPE no período de 03/07/2013 a 12/11/2014 (Portarias nº 798/2013-GR/IFPE e nº 1.852/2014-GR), exercendo atribuições equivalentes ao Cargo de Direção CD-03.
  3. Atuação direta na supervisão da Auditoria Interna Geral, interlocução com órgãos de controle interno/externo e assessoramento estratégico à Alta Administração.
  4. Funções Gratificadas (FG):
  5. Exercício da Função Gratificada FG-02 no âmbito da Auditoria Interna do Campus Caruaru, no período de 29/10/2013 a 26/04/2016 (Portarias nº 1.368/2013 e nº 524/2016).

8. REQUISITO VI – PRODUÇÃO, PROSPECÇÃO E DIFUSÃO DE CONHECIMENTO CIENTÍFICO OU TÉCNICO

  1. Produção Científica, Dissertação e Disponibilidade Bibliográfica:
  2. Dissertação de Mestrado: “Cultura Organizacional e Estresse Ocupacional: estudo com técnico-administrativos de um instituto federal de educação em Pernambuco” (Recife: UniFBV, 2020, 132 f.), elaborada sob a orientação da Prof.ª Dra. Jesuína Maria Pereira Ferreira e defendida junto ao Programa de Pós-Graduação em Gestão Empresarial do Centro Universitário UniFBV | Wyden.
  3. Disponibilidade no Acervo Bibliográfico e Registro Catalográfico:

A referida dissertação encontra-se integrada e disponível para consulta pública no acervo bibliográfico oficial da biblioteca do Centro Universitário UniFBV | Wyden, conforme dados sintéticos da Ficha Catalográfica emitida pelo Setor de Processamento Técnico da Instituição:

  1. Localização / Código Bibliográfico: DISS 658[20.1]
  2. Classificação de Autor: S586c
  3. Assuntos/Descritores: 1. Cultura organizacional. 2. Estresse ocupacional. 3. Servidores técnico-administrativos.
  4. Registro de Processamento: Biblioteca do Centro Universitário UniFBV | Wyden, Recife/PE.
  5. Difusão do Conhecimento Acadêmico e Técnico:
  6. Artigo Científico em Anais de Evento: “Cultura Organizacional e Estresse Ocupacional: A Percepção dos Técnicos-Administrativos do IFPE”, derivado da pesquisa de mestrado, aprovado e publicado nos Anais do VIII Congresso Brasileiro de Estudos Organizacionais (CBEO).
  7. Endereço eletrônico de acesso público aos Anais: https://www.even3.com.br/anais/viiicbeo/828276-cultura-organizacional-e-estresse-ocupacional--a-percepcao-dos-tecnicos-administrativos-do-instituto-federal-de-e
  8. Atuação Docente e Tutoria EAD:
  9. Tutor do Curso de Bacharelado em Administração Pública da Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE), atuando nas disciplinas de Seminário Temático I na LFE III, Controle Interno, Orçamento Público e Auditoria e Controladoria.

9. CONCLUSÃO E DEFESA DO RSC NÍVEL VI

A trajetória profissional detalhada neste Memorial Descritivo comprova a consolidação e a maturação de saberes e competências construídos ao longo de 16 anos de efetivo serviço público como Auditor do Instituto Federal de Pernambuco (IFPE). A amplitude dos trabalhos desenvolvidos demonstra de forma inequívoca que o desempenho do servidor extrapola continuamente as atribuições ordinárias do cargo efetivo, agregando valor estratégico à gestão e fortalecendo as diretrizes institucionais.


A sustentação para a concessão do Nível VI do RSC pauta-se no conjunto robusto de entregas e atividades de alto impacto e complexidade desenvolvidas pelo servidor, com destaque para:


  1. Gestão de Processos e Atividade Correcional: Atuação decisiva como membro e secretário de Comissões de Processo Administrativo Disciplinar (PAD), garantindo a instrução probatória rigorosa, o cumprimento do devido processo legal e a segurança jurídica nas apurações disciplinares institucionais.
  2. Engajamento e Organização Institucional: Atuação destacada como Membro da Comissão Organizadora da EXPO IFPE Caruaru 2026, participando do planejamento, execução e avaliação deste relevante evento acadêmico e institucional.
  3. Apoio Operacional e Institucional a Certames: Relevante suporte à área de ingresso e seleção, atuando no Apoio a Certames e Concursos Públicos (como Chefe de Prédio em vestibulares do IFPE, apoio em provas práticas de concursos para TAEs e certificador do ENEM).
  4. Qualificação Continuada e Aperfeiçoamento Profissional: Busca ininterrupta por atualização e aprimoramento técnico-científico, expressa no grau de Mestre em Gestão Empresarial, nas duas especializações em Compliance/Gestão de Riscos e Gestão Pública, e na conclusão de diversos cursos de alto nível em escolas de governo de referência (ENAP, ISC/TCU, CGU).
  5. Uso Especializado de Sistemas Estruturantes da Administração Pública: Domínio e aplicação avançada de sistemas governamentais estratégicos, notadamente o e-Pessoal (TCU) e o e-CGU, utilizados na análise de dados, cruzamento de informações remuneratórias e garantia da conformidade legal dos atos de pessoal.
  6. Ações de Ensino, Docência e Difusão Acadêmica: Transferência e difusão de conhecimentos por meio de atividades docente no PRONATEC, tutoria acadêmica no ensino superior a distância (UFRPE), publicação de artigo científico nos Anais do VIII CBEO e disponibilização da dissertação de mestrado no acervo bibliográfico institucional da UniFBV (DISS 658[20.1] / S586c).
  7. Produção Técnica Orientativa de Alto Impacto: Produção de 107 peças técnicas publicadas, destacando-se a atuação no período de 2022 a 2026 no tratamento de indícios de irregularidades em folhas de pagamento, gerando expressivos benefícios econômicos e não econômicos para o IFPE.
  8. Liderança e Assessoramento Superior: Exercício de responsabilidade de gestão em nível tático e estratégico, demonstrado pela atuação em substituição no Cargo de Direção (CD-03) na Auditoria Interna Geral e na Função Gratificada (FG-02) no Campus Caruaru.


Diante da plenitude do atendimento aos critérios normativos e do evidente impacto de sua atuação na elevação do padrão de governança, transparência e eficiência da Administração Pública, e em estrita conformidade com os preceitos do Decreto nº 13.048, de 3 de julho de 2026, submeto o presente Memorial à avaliação, pleiteando o deferimento da concessão do RSC Nível VI.


Recife/PE, 04 de agosto de 2026.


Alexandre José Cunha da Silva

Auditor

SIAPE: 1804255



Este memorial é parte integrante do processo de submissão de protocolo 2026RSC-REI0058.